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建议国家明确规定清华大学、北京大学每年招收北京市生源的数量或比重
建议国家明确规定清华大学、北京大学每年招收北京市生源的数量或比重
大庆广播电视大学商江
提要：清华大学本科每年招生3300人左右，比较稳定。全国每年应届普通高中毕业生800多万人。平均每万名应届普通高中毕业生只有5人进入清华大学学习。全国13亿多人口，平均每万人口有0.025人进入清华大学学习。目前清华大学每年招收北京市生源270人。2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数是2009年全国平均每万人口被清华大学本科录取人数的6.36倍。如果清华大学每年招收北京市生源增加，那么，其他省份被清华大学录取的机会将更少。
2009年6月27日，京华时报（记者易靖）《北京“神童班”高考成绩骄人4年学完8年课》（搜狐的标题是“最牛神童班：24人有10人考清华北大”）：6，高考成绩揭晓。有“神童班”之称的北京八中少年班24人中，14人成绩在600分以上，其中10人剑指北大、清华。
下面，仅以清华大学录取人数比例为例，说明，北京八中少年班的教育质量，全国其他省份不可比。
2009年4月19日，新华网（记者李江涛）《清华大学今年本科招生专业有四大变化》：清华大学１９日举行校园开放日，众多高考考生和家长来校参观咨询。据学校招生办负责人介绍，２００９年清华大学在全国计划招生３３３０人，总体规模与往年持平。在北京计划招收理工科学生２５２人、文科学生１８人。
《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》：2008年年末全国总人口为132802万人。
按2008年年末全国总人口计算，2009年全国平均每万人口被清华大学本科录取人数为：
３３３０人÷132802万人=0.025人/万人
2009年4月15日，京华时报《清华发布09在京招生计划新增钱学森力学班》：清华大学今年在京共招收270人，其中理科252人，文科18人。对北京考生来说，相对录取率还有所提高。除定向专业外，清华大学的所有本科专业均面向北京招生。
《北京市2008年国民经济和社会发展统计公报》：2008年年末北京市全市常住人口1695万人，户籍人口1229.9万人。
按2008年年末北京市全市常住人口计算，2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数为：
270人÷1695万人=0.159人/万人
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数与2009年全国平均每万人口被清华大学本科录取人数对比：
0.159人÷0.025人=6.36倍
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数是2009年全国平均每万人口被清华大学本科录取人数的6.36倍。
如果清华大学在北京市的招生计划按全国平均水平掌握，（2008年年末北京市全市常住人口1695万人，户籍人口1229.9万人。）
那么，清华大学在北京市2009年的招生指标为：
0.025人×常住人口1695万人=42.375人
清华大学2009年在京共招收270人，从平均享有优质教育资源的角度，北京市占全国的便宜。（国家在政策上向北京市倾斜，北京人应当有所感受）
２００９年清华大学在全国计划招生３３３０人，扣除清华大学2009年在京共招收270人，全国其他30个省市自治区计划招生数为：
３３３０人-270人=3060人
2008年年末全国总人口为132802万人。扣除2008年年末北京市全市常住人口1695万人，全国其他30个省市自治区人口为：
132802万人-1695万人=131107万人
全国其他30个省市自治区平均每万人口被清华大学本科录取人数是：
3060人÷131107万人=0.023人/万人
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数与2009年全国其他30个省市自治区平均每万人口被清华大学本科录取人数对比：
0.159人/万人÷0.023人/万人=6.91倍
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数是2009年全国其他30个省市自治区平均每万人口被清华大学本科录取人数的6.91倍。
如果再增加北京市的招生指标(同时减少其他省市自治区的招生指标)，那么，北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数是全国其他30个省市自治区平均每万人口被清华大学本科录取人数的倍数还会提高。
查http://kaoshi.edu.sina.com.cn/college/c/10003.shtml#score
模拟报考数据分析(北京共497人通过新浪模拟志愿填报系统报考清华大学)
清华大学本科一批理科录取分数线：2005年最低录取分659分，2006年最低录取分663分，2007年最低录取分670分，2008年最低录取分685分。
清华大学本科一批文科录取分数线：2005年最低录取分622分，2006年最低录取分594分，2007年最低录取分630分，2008年最低录取分631分。
“有“神童班”之称的北京八中少年班24人中，14人成绩在600分以上，其中10人剑指北大、清华。”
北京八中少年班600分以上，就敢于“剑指北大、清华”。与全国其他省份相比，太优越了。
结论：全国其他省份与北京市不可比的清华北大录取标准。
2009年6月10日，（黑龙江省）生活报（记者王伟琳）《北大清华本科一批在黑龙江计划招收111人》：根据《2009年黑龙江省全国普通高等学校招生计划》，北京大学本科一批在我省计划招收60人，比去年减少3人。清华大学本科一批有32个专业在我省有招生计划，共招收51人，比去年减少4人，计划招收理工类47人、文史类4人。
《黑龙江省2008年国民经济和社会发展统计公报》：2008年年末黑龙江省全省常住总人口3825.0万人。
按2008年年末黑龙江省全省常住总人口计算，2009年万人口被清华大学本科录取人数是：
51人÷3825.0万人=0.013人/万人
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数与2009年黑龙江省平均每万人口被清华大学本科录取人数对比：
0.159人÷0.013人=12倍
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数是2009年黑龙江省平均每万人口被清华大学本科录取人数的12倍。
2009年4月17日，兰州晨报(记者魏娟实习生王剑英)《清华大学09年计划在甘肃省招生34人》：随着高考的临近，全国各大高校陆续开始公布今年的招生计划。清华大学今年在我省计划招收文理科、国防生共34人。比去年计划减少了3人。
《甘肃省2008年国民经济和社会发展统计公报》：2008年年末甘肃省全省常住人口为2628.12万人。
按2008年年末甘肃省全省常住人口计算，2009年甘肃省平均每万人口被清华大学录取数：
34人÷2628.12万人=0.0129人/万人
2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数与2009年甘肃省平均每万人口被清华大学本科录取人数对比：
0.159人÷0.0129人=12.32倍
以上说明，全国其他省份与北京市不可比的清华北大录取标准。
2009年7月28日,中国新闻网(记者 马海燕)《清华高考录取三千余人包括大多数省份理科头名》：记者二十七日晚从清华大学获悉，该校二00九年高考录取工作已圆满结束，共发放录取通知书三千三百三十七份。约八成省份的理科最低录取分数线居全国高校之首。除西藏以外的全国三十个省(直辖市、自治区)理科前十名考生中，有二百一十余人被清华录取，占前十名总数的百分之七十，其中包括绝大多数省份的理科第一名。此外，清华大学今年三百余人的文科招生规模共录取了五十余名各省(直辖市、自治区)的文科前十名，其中包括超过三分之一省份的文科第一名。约七成省份的文科最低录取分数线位居全国高校之首。
北京八中少年班的教育质量，全国其他省份不可比。（因为没有全国统一考试，可以考虑用清华大学录取的新生搞统一考试，由天津市命题，上海市评卷，国家考试中心作为课题研究比较，可以不公示结果，答案不得而知）
以上，仅供媒体报道时参考。
2009年6月2日，中国教育新闻网《2009年约1020万人报名参加高考应届生占73.5%》：据教育部网站消息，2009年普通高校招生全国统一考试将于6月7、8日举行。据统计，今年全国普通高校招生报名人数约1020万名，其中应届普通高中毕业生750万名，占73.5%。
全国平均每万名考生被清华大学录取的机会：
3300名÷1020万名=3.235名/万名
2009年4月28日,《北京晨报》(记者：罗德宏)《半数北京高考生09年有机会上本科》：北京今年参加高考的考生为10.3万余人，比去年减少1.7万人，其中统考生8.8万人。
2010年9月1日, 中国新闻网 (李映民 李获)《广东虎门镇一考入清华学子获40.5万元重奖》：就读虎门外语学校的本地学子黄绮琪今年以高考理科656分，与清华大学出档分数线虽相差42分，但凭借吹奏巴松乐器的艺术特长，被清华大学计算机软件专业录取，改写了该镇中学没有学生直接考入北大、清华等顶尖大学的历史。
北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会：
270名÷10.3万余人=26.21名/万名
北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会是全国平均每万名考生被清华大学录取的机会的倍数:
26.21名/万名÷3.235名/万名=8.1倍
如果北京市增加招生指标而其他省市自治区减少招生指标,那么,北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会是全国平均每万名考生被清华大学录取的机会的倍数将进一步提高。
换句话说，在招生总数不变的情况下，北京市考生的机会多了，其他省市自治区的机会就少了。
2009年6月7日，新华社记者何山、贾杰（实习）、韩磊（实习）哈尔滨报道《黑龙江：高考服务监督并重》：据了解，今年黑龙江省报考高考的考生有２２.５万人，比去年减少５０００人。
清华大学本科一批在黑龙江省共招收51人。
黑龙江省报考高考的考生被清华大学录取的机会，平均每万名考生仅2.267人。
51人÷２２.５万人=2.267人/万人
北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会是黑龙江省平均每万名考生被清华大学录取的机会的倍数：
26.21名/万名÷2.267人/万人=11.56倍
2009年4月11日，新华社记者多蕾兰州报道《甘肃省高考报考人数１５年来首次下降》：据统计，今年甘肃省报考普通高等学校的人数为２８６３８４人，其中应届毕业生１８３４３３人，往届毕业生１０２９５１人，应、往届毕业生报考人数都有所下降，合计比２００８年减少６２８７人。
清华大学今年在甘肃省计划招收文理科、国防生共34人。
甘肃省报考高考的考生被清华大学录取的机会,平均每万名考生仅1.187人.
34人÷２８６３８４人=1.187人/万人
北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会是甘肃省平均每万名考生被清华大学录取的机会的倍数：
26.21名/万名÷1.187人/万人=22.08倍
如果清华大学增加北京市的招生计划人数减少其他省市自治区的招生计划人数，那么，北京市平均每万名考生被清华大学录取的机会是其他省市自治区平均每万名考生被清华大学录取的机会的倍数必将增大。
参加2009年普通高校招生的是1996年进入普通高中读书的。
《北京市2006年国民经济和社会发展统计公报》：2006年年末北京市全市有普通高中335所，全年招生7.6万人，在校生25.9万人，毕业生7.8万人。
2009年清华大学招收北京市生源270人，北京市应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率为34.615人/万人：
270人÷7.8万人=34.615人/万人
《2006年全国教育事业发展统计公报》：2006年全国普通高中16153所，比上年增加61所；招生871.21万人，比上年减少6.52万人,下降0.74%；在校生2514.50万人，比上年增加105.41万人，增长4.38%；毕业生727.07万人,比上年增加65.50万人，增长9.9%。
2009年清华大学招收全国生源3300人，全国平均应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率为3.7878人/万人：
3300人÷871.21万人=3.7878人/万人
北京市应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率是全国平均应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率的9.1385倍。
34.615人/万人÷3.7878人/万人=9.1385倍
如果再减少其他省市自治区的招生指标给北京市，那么北京市应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率是全国平均应届万名高中毕业生被清华大学录取的机率将超过10倍以上。
建议清华大学不要轻易减少其他省份的招生指标！！
2009年7月10日，北京晚报（记者李莉）《本科一批录取院校调档线出炉清华在京扩招10%》：因为生源较好，清华大学和北京大学都表示要进行扩招，北大在京招生将突破300人，清华在京扩招10%左右。截至发稿时，清华大学仍未确定调档线。清华招办负责人表示，报考的学生质量很好，肯定会扩招，因为想做到提档的考生不退档，所以对分数线的确定比较谨慎。
2009年7月11日，京华时报（记者周逸梅李琦）《清华大学在京扩招近20%文科线提高5分》：昨天下午，清华大学在北京的本科招生录取工作全部结束。今年清华大学在北京的理科调档线为646分，文科调档线为627分。清华大学负责人表示，清华最终在北京扩招近20%。全市理科670分以上的高分考生，半数以上被清华录取。和去年的提档线相比，清华的文科线提高了5分，理科线下降了10分。
2008年7月30日，中国青年报（实习生彭洁云记者周凯）《部属高校降低本地生源比例说易行难》：“名校的名额本来就不多，大家都盯着呢。而北京学生与其他地区相比入学门槛较低，让人很不服气。”正值高考录取时节，部属高校生源本地化再次成为考生和家长中间的热门话题。这并不是一个新问题。近年来，社会各界对于教育部直属高校的招生来源计划屡有批评，甚至一度成为社会热点。据有关方面对全国部属高校2000年至2002年招生计划数据统计表明，教育部直属高校的本地生源比例全国的平均水平是44.76％，但地区差异明显，其中东部地区最高，均值为49.66％。而在对上海地区8所教育部直属高校的数据分析更是发现，该地区3年平均值高达56.99％。社会的批评和抱怨在今年终于得到了教育主管部门和地方政府的回应。教育部今年作出明确要求，2008年，各部属高校在属地的招生计划比例一律不得提高，超过30％的应逐步回调至30％以内。
如果清华大学的北京生源达到30%，那么，清华大学每年招收北京生源可达990人。
按2008年年末北京市全市常住人口计算，2009年北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数为：
990人÷1695万人=58.4人/万人
年度北京市平均每万人口被清华大学本科录取人数与年度全国平均每万人口被清华大学本科录取人数对比：
58.4人/万人÷0.025人/万人=216倍
2009年7月16日，教育部网站（责任编辑王朋）《2009年高校招生计划进一步向中西部倾斜》：今年在保持各地招生计划总量相对稳定的同时，教育部加强政策引导和计划调控，将招生计划更多地向中西部地区倾斜。一是加强省际间支持，2009年14个教育相对发达省市安排支援中西部地区协作计划6万名，投放到升学压力较大的安徽、内蒙古、河南、贵州、甘肃、山西等6省区。二是今年教育部直属高校本科计划较去年增长2%，其中面向西部地区安排计划增幅2.7%。三是教育部直属高校在属地安排计划比例平均比去年再下降2个百分点，共减少计划5200余名，其中80%投向中西部省区招生。四是教育部直属6所师范大学安排免费师范生计划1.1万余名，其中面向中西部地区招生超过70%。据统计，今年中部11省市招生计划总量比去年增长6.5%，西部12省区比去年增长7.3%，均高于全国平均5%的增幅。
2009年7月17日，新华网（记者吴晶）《教育部：今年高校招生计划进一步向中西部倾斜》：记者１６日从教育部获悉，今年在保持各地招生计划总量相对稳定的同时，将把高校招生计划更多地向中西部地区倾斜。教育部有关负责人表示，今后要进一步加大对招生计划和生源计划安排的宏观引导和调控，积极促进高等教育入学机会逐步趋于均衡化。
可以看出，2009年清华大学的招生计划变动是向北京市倾斜的，与教育部直属高校招生计划向中西部倾斜的方向相反。可能与国家政策相背离。
2008年3月6日，大河报（特派记者李敬欣施书芳）《河南代表团举行全团会议再次强烈呼吁教育公平》：全国人大代表、郑州外国语学校校长毛杰带来了一本账。毛杰说，仅以２００７年的高考录取来看，就知道河南娃在不公平的高考政策中吃了多大的亏。 ２００７年，河南共有考生８７８８４７人，录取４５万人，录取率为５２．３％。北京市共有考生１０９８７６人，录取７８４３６人，录取率为７１％。上海市共有考生１１０４５２人，录取９２９２５人，录取率为８４％。 名牌院校的录取对河南孩子则更是不公。还以去年为例，北京大学在北京录取了２２３人，而在河南仅录取了７６人；清华大学在北京录取了３２９人，而在河南仅录取了６３人；中国人民大学在北京录取了２１４人，而在河南仅录取７２人；复旦大学在上海录取了１３４０人，而在河南仅录取了３８人；上海交通大学录取上海考生１４０５人，而在河南仅录取了８３人。 是河南考生分数低吗？不是，关键是招生指标分配不公。与其他实行同样试卷的兄弟省份相比，我省每年高考录取分数线均高出几十分。全国人大代表、河南省政府副省长张大卫在发言中呼吁：在教育部直属大学招生计划安排上考虑河南人口因素和受教育人口因素，大幅度增加在河南的招生计划。
2010年7月13日，辽沈晚报 （陈一舟) 《北大在北京扩招的傲慢与偏见》：众所周知，在招生总规模不变的情况下，北京考生指标增加，就意味着其他省份的指标减少，这在事实上是进一步扩大了原本就存在的招生不公。前些年，徐友渔教授曾公布了一个惊人的数据：2004年，北京大学在北京招收380人，清华大学在北京招收360人;而同年，北大在河南招收72人、贵州招收32人，清华也差不多。 “河南省人口是北京的8倍，贵州省人口是北京的3.36倍。”徐友渔教授说，“也就是说北京考生考上北大的概率是河南的60倍、贵州的34倍。 ” 数年过去了，这样的状况并无太大的变化，甚至有过之而无不及。
建议国家明确规定清华大学、北京大学每年招收北京市生源的数量或比重。
参阅文献：通过互联网参阅，未参阅纸介质文件。编辑可以根据需要从文章中选用。
只在正刊发表，不在增刊发表。编辑可以进行技术性处理。
期刊采用稿件，应按惯例给作者寄用稿通知书1份，样刊2本，按国家规定向作者支付稿酬。
作者：商江1953年2月出生，汉族，男，籍贯：黑龙江省大庆市1974年7月毕业于大庆师范学校数学专业1985年10月毕业于黑龙江大学党政干部基础科（自学考试）1998年12月毕业于中共中央党校函授学院经济管理专业1986年评为经济师后从事公务员、教育行政管理工作研究方向：教育科学/教育经济
工作单位：大庆广播电视大学
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大庆广播电视大学教学平台：122.156.244.67
2010年4月17日，北京晚报(记者李莉实习生吕晓)《高校在京招生打"减"字牌清华北大均减少招生计划》：今年北京考生8万人，比去年减少2万人，考生数量减少了20%。清华大学今年计划在京招生243人，比去年的计划减少27人，减招幅度为10%。其中文科计划与去年一样，为18人，减少的计划全部为理科计划，今年理科计划招生225人。北京大学今年计划招生256人，比去年减招12%。今年文科招生名额101人，理科招生155人。文科比去年减招5人，理科比去年减招25人，总计划减少30人。
2010年4月18日，新京报《考生减少 清华北大在京录取率“明降暗升”》： 北大校本部计划今年全国招收2650人，北京计划占9.66%；清华计划今年全国招收3360人，北京计划占7.23%。这一数据并不违反此前教育部的相关规定。2008年起，教育部要求各部属高校在属地的招生计划比例一律调至30%以内，去年各部属高校属地化招生比例为28%。
2010年7月15日，《中国教育报》第2版（记者 杨晨光 实习生 刘欢）《部属高校减少属地招生生源多样化促教育公平》：教育部高校学生司有关负责人介绍，2002年，直属高校属地招生的平均比例约为43%，这几年来由于实施了“中央部门高校区域协调计划”，这一比例不断缩减，2010年降到了26.1%，减少的部分全部投放到中西部生源大省，显示了教育部为促进高教资源配置合理化而做出的努力。
2010年8月25日，羊城晚报（记者夏杨、实习生麦雅婷、通讯员粤教宣）《教育部副部长陈小娅:不能像抓GDP一样抓升学率》：昨日，教育部副部长陈小娅率教育部宣讲团到广东开展全国教育工作会议精神和教育规划纲要宣讲活动。作报告时，她对多个教育热点问题进行了解读。“培养出考上清华北大的学生并非就等于是好的教育。”她指出，盲目追求升学率会导致老师只关注到少部分学生，而余下的大部分学生则抱着失败者的心态进入其他大学，进入社会。“不能像抓GDP一样去抓升学率。”陈小娅强调要改变教育观念，尤其是高中教育，要注重多样化，强调人人成才。“关心每一个学生，为每个学生提供合适的教育才是最好的教育！”
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